唯有团结合作才能真正“去风险”

　　唯有团结合作才能真正“去风险”

　　作者：徐秀军（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、国家全球战略智库研究员）

　　6月27日，第十四届夏季达沃斯论坛在天津开幕，来自90多个国家和地区的约1500位政界和工商界领军人物参加此次盛会。夏季达沃斯论坛时隔四年在中国重启，是疫情后中国与世界的紧密联系得到全面恢复的重要标志。四年来，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，冲击全球经济的各种不稳定、不确定、不安全、难预料因素不断涌现，全球经济面临前所未有的风险和挑战。本届论坛将引领国际社会共同探寻全球经济风险和挑战的应对之道，共同塑造更加公平、可持续和有韧性的全球经济。

　　脱钩断链是全球经济最大风险

　　经济全球化以国际分工和市场经济为基础，将资源配置从一国内部扩大到全球范围，资本、劳动力、商品、数据等要素不断向使用效率最高的国家或地区流动，从而促进了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展。在经济全球化进程中，全球经济相互依存度不断提升，世界各国经济越来越紧密地联系在一起，生产效率、增长动力和发展机会日益成为全球共享资源。得益于技术进步和全球化的发展，人类在过去200多年创造的物质财富远远超过此前5000多年文明社会创造的物质财富的总和。

　　但也应该看到，伴随经济全球化而来的，是全球发展失衡、治理困境、公平赤字有增无减。但是，这些问题并非经济全球化的必然产物，而恰恰是阻碍经济全球化的各种堵点、卡点、断点的负面影响不断累积，以及保障世界经济稳定运行的多边经贸机制的功能日趋弱化的结果。解决经济全球化进程中的新问题新挑战，根本途径仍在于构建更高水平的开放型世界经济，更加坚定地推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

　　近年来，各种“黑天鹅”和“灰犀牛”事件频发，全球经济遭受巨大冲击。面对日益上升的风险挑战，一些国家提出所谓的“降依赖”“去风险”方案，将经贸问题政治化和意识形态化，大肆推行脱钩断链，到处制造分裂对抗，严重扰乱全球产业链供应链安全稳定，试图让全球经济退回到相互隔绝、相互孤立的旧时代。事实证明，这些霸权霸道霸凌行径不仅丝毫没有减少全球风险，还使全球经济处于危机四伏的境地。不仅推升了其他国家的经济风险，也将自身经济推向岌岌可危的高风险区。

　　团结合作是“去风险”的必然选择

　　在全球化时代，全球风险高度联动，一国范围内的经济问题和危机会迅速向他国扩散和蔓延，演变为席卷全球的经济危机。在全球性风险面前，任何国家以及市场主体都不可能独善其身。全球问题需要全球共同应对，团结合作才是全球“去风险”的唯一正确选择。

　　回顾美国次贷危机引发的2008年国际金融危机，国际社会从中汲取的宝贵经验是，加强团结合作才是应对危机的法宝。危机爆发后，许多金融机构倒闭，大量人员失业，全球经济陷入衰退。金融危机在全球范围内愈演愈烈之时，二十国集团（G20）合作机制升级为最高层级的领导人峰会，为全球主要经济体加强团结合作提供了重要平台。在2008年11月举行的首届G20峰会上，各成员领导人承诺加强合作，努力恢复全球增长，推进世界金融体系的必要改革，防止类似危机再次发生。次年，G20领导人又密集举行两次峰会，就促进全球经济复苏、反对保护主义等达成重要共识，并确立了G20国际经济合作主论坛的地位。得益于危机后全球主要经济体的密切合作，全球经济增速快速反弹，经济秩序逐步恢复。

　　2020年，新冠疫情造成全球经济出现20世纪30年代大萧条以来最严重衰退。如今，疫情的影响仍未完全消退，全球经济又面临一些主要经济体以邻为壑的政策风险，全球债务风险高位累积、金融市场动荡加剧、粮食和能源短缺、产业链供应链断裂等问题更加凸显。同时，气候变化的负面效应日益突出，全球重大气候灾害频发，全球经济风险来源更加多元。如何作出正确选择，再一次考验全人类的聪明智慧。在本届夏季达沃斯论坛上，各国政界和工商界领袖直面全球风险挑战，迸发团结合作的思想火花，无疑为全球经济注入了正能量。

　　中国不断创造全球发展新机遇

　　与一些国家所谓的“降依赖”“去风险”方案完全不同，中国一直推动与世界进行更加紧密的良性互动，以自身的长期稳定发展不断为世界注入更多的确定性。中国既通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为自身经济发展增添动力，又通过高水平、高质量的国内国际双循环带动全球共同发展，以切实行动降低了全球经济风险，创造了全球发展机遇。

　　长期以来，中国主动参与和推动经济全球化进程，不断激发市场主体的活力与创造力，不断改善营商环境和发展更高层次的开放型经济，推动形成了陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。同时，中国以自身开放来引领和促进世界各国的相互开放、共同开放，推动各种要素在全球生产网络或开放空间中高效有序安全流动。中国提出并推动共建“一带一路”倡议高质量发展，积极落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，推动构建人类命运共同体。

　　中国经济稳定向好是世界的机遇，不是风险。世界银行报告显示，2013年至2021年中国对世界经济增长平均贡献率高达38.6%，超过七国集团（G7）成员国贡献率的总和。中国是当之无愧的世界经济增长的第一动力。中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广，尽管国际经济环境持续恶化，但中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。2023年6月世界银行发布的《全球经济展望》报告显示，2023年中国经济将增长5.6%，较全球经济增速高3.5个百分点，较该机构1月预测值上调了1.3个百分点。

　　为应对全球经济面临的多重挑战，增强全球经济增长信心，中国将遵循共商共建共享的原则，为国际社会提供更多对话与合作机会，凝聚更多团结合作的共识。中国将发挥好全球第二大消费市场和第一大货物贸易国的优势地位，继续促进高水平的贸易和投资自由化便利化，为提振全球经济增长、维护全球产业链供应链安全作出更大贡献。

　　《光明日报》（2023年06月28日 12版）